Кто будет платить за нарушения

Статья 12.21.1 КоАП РФ в редакции, действующей до 14 апреля 2023 г., обозначает ситуации, в которых ответственность за нарушения несут водители, владельцы ТС, должностные, ответственные за перевозку, юридические лица и индивидуальные предприниматели. Но 3 апреля 2023 года был принят закон, который внес поправки в указанную статью. С 14 апреля 2023 года за нарушения правил движения крупногабаритных и тяжеловесных машин отвечают только их собственники.  

Изменения связаны с постановлением Конституционного Суда РФ от 18.01.2019, которым законодателю предписали исправить статью из-за несоответствия государственной Конституции. Проблема возникла в связи с тем, что штрафы при автоматической фиксации нарушения были установлены в максимальном размере из возможных, а должны были быть в минимальном. 

По новым правилам все лица исключены из списка ответственных. Наказание на них не распространяются. Теперь вся штрафная нагрузка переходит только на собственника ТС. 

Как изменились размеры штрафов

Все поправки касаются только штрафов для собственников ТС:

• превышение габаритов на 10-20 см или нагрузки на ось на 10-20% — без спецразрешения штраф 250 тыс. рублей (вместо 300 тыс.), с разрешением 200 тыс. рублей (вместо 250 тыс.);
• на 20-50 см или 20-50% — без спецразрешения 350 тыс. рублей (вместо 400 тыс. рублей), с разрешением 300 тыс. рублей (вместо 400 тыс.). 

Еще один небольшой бонус для собственника ТС: при самых грубых нарушениях сумма штрафа уменьшена до 400 тыс. рублей. 

Однако водителям все же не стоит совсем расслабляться. Минтранс подготовил проект поправок в КоАП РФ, которым предлагается дополнить статью 12.21.1 КоАП РФ новым составом правонарушения — отказом от взвешивания.
В случае невыполнения требования инспектора пройти весовой или габаритный контроль водителю по проекту может грозить штраф 10 000 рублей с лишением прав до шести месяцев. Собственника автомобиля в этом случае также смогут оштрафовать на 500 тыс. рублей.

Какие штрафы больше не действуют

С 11 марта 2023 года не наказывают за нарушения для грузовиков, которые были зафиксированы камерами и превысили габариты:

• меньше, чем на 10 см (без спецразрешения);
• меньше, чем на 10 см по сравнению с габаритами, указанными в спецразрешении.

При этом если нарушение выявлено при станционарном контроле, к ответственности по-прежнему могут привлечь водителя, должностное лицо, ответственное за перевозку, юрлицо или ИП. 

Сейчас происходит смена игроков на рынке грузового коммерческого транспорта. Из России ушла европейская семерка, ей на смену пришли китайские автомобили. Многие представители транспортных компаний переживают, что низкие входные цены от новых дилеров сейчас обернутся заоблачными, когда основная доля рынка будет захвачена.

В связи с этим внимание отрасли привлек законопроект №298478-8 депутата Госдумы от КПРФ Олега Лебедева, которым предлагается  запретить автодилерам самостоятельно определять продажные цены транспортных средств (ТС). Вместо этого, если инициативу поддержат, продавцам придется ориентироваться на рекомендованные цены производителей и импортеров, которые должны быть опубликованы на их официальных сайтах.

Также проект закона предполагает что:

• автосалоны не смогут устанавливать дополнительное оборудование на еще не проданную машину;
• если покупатель все-таки решит улучшить комплектацию автомобиля, сделать это получится только после регистрации права собственности. Для этого придется заключить с дилером отдельный договор на установку оборудования.

 Идея законопроекта родилась из-за ощутимого роста цен на ТС в 2021 и 2022 годах. «Автомобили с рекомендованными производителями ценами в 1 млн рублей в салонах дилеров нельзя приобрести дешевле 1,8-2 млн рублей. Такая наценка оправдывается установленным дилером на автомобили дополнительным оборудованием. И это при том что в рекомендованную производителем цену уже заложена стандартная прибыль дилера», – говорится в тексте пояснительной записки к проекту. Цель поправок – защитить покупателей бюджетных автомобилей, а также обеспечить справедливые и конкурентные условия на розничном рынке транспортных средств.

Если закон будет принят, продавца в случае нарушения можно будет привлечь к ответственности за навязывание покупки одних товаров при продаже других по Закону РФ «О защите прав потребителей». Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает наказание за это в виде штрафа от 10 000 до 20 000 рублей (п.2 ст.14.8 КоАП РФ).

На кого рассчитан будущий закон?

Поправки, если их примут, сделают жизнь проще, но коснутся не всех покупателей авто. Ответственность за навязывание услуг при продаже вводится для дилеров только при заключении договора с потребителем, то есть гражданином, который приобретает товары для своих личных, семейных или домашних нужд. Это значит, что на тех, кто, работает как индивидуальный предприниматель и приобретает машины для своего рабочего парка, этот закон распространяться не будет. То же касается и компаний.

Законодатель считает необходимым защищать потребителя как более слабую сторону в отношениях с продавцом. При взаимодействии предпринимателей действует принцип равенства участников гражданского оборота, а также принцип свободы договора: стороны могут заключить любой договор, не запрещенный законом.

Что делать, если цены на ТС для автопарков кажутся несправедливыми?

Для представителей бизнеса есть другие пути. Если дилер завышает цену, действенным вариантом может стать обращение непосредственно к производителю. Например, у ПАО «КАМАЗ» существует специальная горячая линия комплаенс.

Кроме того, можно от себя лично или, объединившись с другими представителями бизнеса, направить жалобу региональному или федеральному уполномоченному по защите прав предпринимателей.

Также в подобной ситуации участники рынка могут на основании п.2 ст. 428 Гражданского кодекса РФ оспорить в суде явно обременительные и навязанные им условия договора, если при заключении сделки у них не было фактической возможности участвовать в переговорах на равных и определять параметры соглашения. Судебный спор требует серьезной подготовки, поэтому за правовой поддержкой желательно обратиться к специалистам. Например, пользователи платформы Monopoly.Online могут получить до трех профессиональных юридических консультаций без дополнительной оплаты.

Для начала поясним, что согласно закону самозанятый — это человек (физическое лицо), получающий доход от ведения деятельности, при которой у него нет работодателя и наемных работников по трудовым договорам. Он вправе применять специальный налоговый режим — налог на профессиональный доход (НПД). При этом не нужно дополнительно отчислять подоходный налог или налог на прибыль. Также НПД вправе применять индивидуальные предприниматели.

Грузоперевозчик ― это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Это прописано в основном документе, который регулирует грузоперевозки — Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. В  п.13 статьи 2 говорится, что «Перевозчик — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и осуществить доставку  багажа, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу».

Поэтому других решений, если предприниматель решил заниматься грузоперевозками легально, быть не может. 

Для грузоперевозчика остается только одно — регистрироваться как индивидуальный предприниматель или открывать свою компанию — юридическое лицо и оказывать услуги.

Перевозчик, регистрируясь как ИП, может стать ИП на НПД.

Но для применения НПД есть ограничение: доход.

Уплата налогов самозанятым регулируется Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ. В нем указано, что специальный налоговый режим для самозанятых граждан можно применять, только пока годовой доход не превысит 2 400 000 рублей. При каждом поступлении денежных средств предприниматель на НПД должен выдать чек. Информация о расчетах сразу поступает в налоговую. Поэтому работать на рынке FTL с большегрузным транспортом невыгодно.

Калькулятор

Посчитаем. У нас есть грузоперевозчик — Михалыч. Он — работает в статусе ИП на общей системе налогообложения (ОСНО), но решил, что хочет платить меньше налогов, поэтому оформил себе НПД.

Водитель перевозит грузы по направлению «Новосибирск — Омск». Средняя стоимость перевозки ― 40 000 рублей, длительность перевозки 2 дня, а сам он совершает 1 перевозку в неделю, при этом берет груз на обратный путь. В месяц он зарабатывает 320 тысяч рублей, а в год ― 3, 84 млн, что уже превышает допустимый порог.

Что будет дальше

Если лимит по доходам будет превышен, придется сменить НПД на другой налоговый режим, ведь совмещать НПД с любыми другими налоговыми режимами не получится.

В случае, если наш Михалыч не перейдет на другую систему налогообложения, например, УСН или не оформит патент в течение 20 дней со дня нарушения условия, его автоматически переведут на общую систему налогообложения: нужно будет сдавать много разной отчетности, вместо одного потребуется платить несколько налогов, да и суммы их будут гораздо больше. 
Чтобы не выйти за границу доходов, нужно следить за их суммой в приложении «Мой налог».

Есть ли возможность «схитрить» и не оформлять ИП, работая грузоперевозчиком как самозанятый? Нет! Физическое лицо не может быть перевозчиком, об этом мы писали выше.  Если физлицо-самозанятый является перевозчиком — это может быть квалифицировано как занятие предпринимательской деятельностью без государственной регистрации.

За предпринимательскую деятельность без регистрации может грозить налоговая, административная или уголовная ответственность.

Если выяснится, что перевозчик работает без оформления статуса ИП или создания компании,  на него составляется административный протокол с последующим направлением в суд по ст. 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации». Это самый распространенный способ привлечения к ответственности.

Но и уголовная ответственность может стать вполне реальной, если нелегальный бизнес нанес ущерб государству или гражданам. А грузоперевозки — это сфера повышенной опасности.

Поиском незаконных предпринимателей занимаются налоговая и полиция. А за работу без путевого листа, который часто отсутствует у физических лиц, может штрафовать ГИБДД.

Резюмируем

Для предпринимателей в грузоперевозках, которые работают самостоятельно на своей грузовой машине и не планируют расширяться, допустима и подходит деятельность в качестве ИП и применение налога на профессиональный доход. Но нужно следить за лимитом по доходам, чтобы не превысить потолок в 2,4 млн рублей за год. А это достаточно сложно сделать, даже работая на одной фуре при низкой нагрузке. Какую систему налогообложения лучше выбрать перевозчику, если он хочет работать активнее, расскажем в следующих материалах.

Юридические сложности начинающих предпринимателей

 Например, водитель-экспедитор несколько лет успешно работал на транспортную компанию, а затем решил стать собственником ТС и бизнеса. Отличная идея!

Первый вопрос: «Что нужно сделать после этого?»

Открыть счет и получить юридический статус.

«Какую форму организации выбрать: ООО или ИП? Чем они отличаются? Какие документы для этого нужно подготовить?»

Лавинообразный поток вопросов часто заводят предпринимателей в тупик. И уже идея открыть свой собственный бизнес не кажется такой привлекательной.

Помочь разобраться с налоговой, выбрать выгодную систему налогообложения, составить договоры и другие документы сможет юрист.

Правовые случаи из обычной практики

Один из самых частых запросов к юристам — взыскание задолженности. Также к специалистам обращаются, когда транспортным компаниям поступают неправомерные иски со стороны контрагентов.

Как это происходит на практике?

Ситуация первая

В юридический сервис обратился клиент, на которого подали исковое заявление о взыскании задолженности. Компания-истец пыталась безосновательно взыскать с компании-грузоперевозчика средства, которые он уже уплатил по договору два года назад. Клиент заплатил наличными и должником не был. И вот его вызывают в суд в качестве ответчика.

Наша юридическая служба помогла клиенту подготовиться к заседанию, составить отзыв на исковое заявление, и в итоге отстоять свою правоту. Суд встал на сторону нашего клиента.

Также помощь бывает необходима, когда важно взыскать убытки при аварии или поломке транспорта.

Ситуация вторая

У одного из пользователей нашей платформы после обращения в СТО, которая занималась ремонтом и обслуживанием ТС, произошла поломка. Поломка случилась из-за некачественного ремонта, который был выполнен на станции.

В этой ситуации помогла разобраться юридическая служба.

Мы помогли в организации технической экспертизы, смогли подготовить документацию, чтобы обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании убытков, разработать стратегию ведения дела и непосредственно участвовать в деле.

А бывает, что грузоперевозчики сталкиваются с безответственностью со стороны грузоотправителей.

Ситуация третья

Наш партнер-грузоперевозчик взял заказ на перевозку груза из Краснодарского края. Машина выехала из Севастополя, находилась в пути уже восемь часов и прошла половину маршрута, когда грузовладелец отказался от перевозки, направил уведомление на электронную почту грузоперевозчика.

Клиент понес финансовые потери и недополучил прибыль, поэтому решил взыскать с заказчика штраф. Мы помогли ему подготовить исковое заявление, проконсультировали по представлению своих интересов в суде, и в итоге помогли добиться положительного результата.

Резюмируем

Грузоперевозки — необходимая, пользующаяся спросом, но высококонкурентная сфера.  В ней новичок, скорее всего, столкнется с проблемами, в которых ему потребуется профессиональная поддержка, в том числе и юридическая.

Рациональнее направить силы на развитие бизнеса вместо того, чтобы разбираться с проблемами в одиночку. Мы готовы оказать юридическую поддержку и сопроводить вас до конечного результата.

В Юридическом сервисе ГК «Монополия» работает 50 опытных юристов, специализирующихся на конкретной отрасли права. Если возникает необходимость, к одному делу подключаются несколько специалистов, чтобы добиться нужного результата.

Правовая помощь доступна любому участнику рынка логистики ― грузоперевозчику, грузовладельцу, логисту или водителю.

Нашим партнерам предоставляем три бесплатные консультации, в рамках которых можно получить юридическую поддержку.